+7 (499) 653-60-72 Доб. 817Москва и область +7 (800) 500-27-29 Доб. 419Федеральный номер

Процедура жалобы в еспч

ЗАДАТЬ ВОПРОС

Процедура жалобы в еспч

С января года Европейский суд по правам человека ЕСПЧ в тестовом режиме введет новую процедуру рассмотрения жалоб: до начала процесса заявителю и государству-ответчику в обязательном порядке будут предлагать заключить мировое соглашение. В пресс-службе ЕСПЧ подтвердили РБК факт подготовки нововведений и их суть, но сообщили, что пока не могут предоставить более детальную информацию, поскольку проект еще не запущен. ЕСПЧ также впервые введет сроки для различных стадий рассмотрения жалоб. Если достичь мирного урегулирования не удалось, суд предложит государству-ответчику выступить с односторонней декларацией, признав допущенное нарушение и самостоятельно предложив заявителю компенсацию, размер которой ЕСПЧ рекомендует исходя из своей практики.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Если Вы решили подать жалобу в Суд, убедитесь в том, что она соответствует требованиям статьи 47 Регламента Суда. В этой статье указано, какие документы и информация должны быть предоставлены.

Процедура рассмотрения жалобы в ЕСПЧ (обзорная статья)

С года в Европейский суд по правам человека может быть подана только жалоба установленной формы раньше, можно было написать письмо в произвольной форме предварительная жалоба , в котором высказывается намерение подать жалобу и ее суть.

Также в Суд может быть направлено заявление о применении Европейским судом предварительных мер. В любом случае за письмом или заявлением в Суд направляется жалоба. В противном случае производство по жалобе просто не будет возбуждено, а по возбужденному делу оно прекращается.

После поступления жалобы в Суд член секретариата производит ее первичный анализ. Он решает следующие вопросы. Есть ли в тексте поступившего документа жалобы, заявления, письма данные, дающие основания полагать, что в рассматриваемом деле действительно могут быть нарушения прав и свобод, защищаемых Конвенцией. Например, утверждения в жалобе о нарушении прав должны быть аргументированы. Речь идет о наличии аргументации как таковой, а не ее об обоснованности.

Второй вопрос — это приложены ли к жалобе заявлению, письму необходимые документы. И третий вопрос — отвечает ли жалоба формальным требованиям Конвенции. Если она не отвечает перечисленным требования, и недочеты не были устранены заявителем, то жалоба практически незамедлительно направляется в секцию Суда, Единоличному судье или Комитету для принятия решения скорее утверждения решения о признании жалобы неприемлемой.

Решение оформляется официальным письмом Суда. На практике все эти действия Суда после поступления соответствующего документа в Суд занимает от одного месяца до года.

В случае если жалоба отвечает этим минимальным и необходимым требованиям, то она закрепляется за секцией Суда и включается в список подлежащих рассмотрению. Об этом решении заявитель информируется письмом Суда, в котором говорится, что жалоба будет рассмотрена в соответствии с очередностью.

С момента принятия решения о том, что жалоба будет рассмотрена на предмет приемлемости, Единоличный судья, Комитет, Палата или ее Председатель вправе уведомить о жалобе Высокую Договаривающуюся Сторону-ответчика и предложить ей представить письменные замечания по жалобе, а после получения таких замечаний, предложить заявителю представить свои ответные возражения.

Следовательно, находясь в производстве именно Палаты, а не Комитета, данная стадия ведется на официальном языке Суда — английском или французском, если Председатель Палаты не примет иного решения. Как показывает практика, жалобы приписывается к той Секции, где заседает судья от страны, откуда поступила жалоба, поскольку его присутствие требуется на дальнейших стадиях рассмотрения дела.

Раньше, до вынесения решения о приемлемости, все общение с Судом в том числе любые состязательные бумаги от имени заявителя могли вестись на любом из официальных языков одного из государств-участников Правило 34, п. После вынесения решения о приемлемости стороны должны были получить разрешение Председателя Палаты продолжать пользоваться одним из официальных языков одного из государств-участников; в противном случае следовало использовать английский или французский язык Правило 34, п.

С 1 июля года всякое общение с заявителями или их представителями, а также устные и письменные обращения заявителей или их представителей в связи с каким-либо слушанием или после того, как Высокая Договаривающаяся Сторона была уведомлена о рассмотрении жало-бы, должны быть на одном из официальных языков Суда, если только Председатель Палаты не предоставит разрешения на продолжение использования государственного языка Высокой Договаривающейся Стороны Правило 34, п.

Думается, подобное правило Регламента объясняется загруженностью Суда. Вместе с тем, на практике это правило не всегда реализуется. Применительно к России, речь идет о том, что если заявитель направит свои замечания на замечания Правительства на русском языке, то никаких последствий это иметь не будет.

Проблемы перевода состязательных документов существенно затрудняют реализацию права на жалобу в Европейский суд. С учетом того обстоятельства, что членам секретариата Суда приходиться корректировать перевод, следовало бы по индивидуальным жалобам закрепить правило, что все документы, представляемые заявителем должны быть на одном из официальных языков Совета Европы.

В случае если рассмотрение жалобы представляется обоснованным, Председатель Секции, в которую направлено дело, назначает судью-докладчика, обязанного изучить жалобу или внесудебного докладчика. Судья-докладчик назначается, когда в производстве находится жалоба, поданная в соответствии со статьей 33 Конвенции, то есть по межгосударственным жалобам.

В случае, когда жалоба подается в соответствии со статьей 34 Конвенции, то есть индивидуальная жалоба - назначается внесудебный докладчик. В процессе изучения жалобы судья-докладчик внесудебный доклад-чик вправе предложить сторонам представить в определенный срок любые фактические данные, документы или иные материалы, которые они сочтут имеющими отношение к делу; определяет, с учетом того, что Председатель Секции сам может дать распоряжение о рассмотрении дела Пала-той, будет ли жалоба рассматриваться Единоличным судьей, Комитетом или Палатой; готовит такие заключения, проекты и другие документы, которые могут помочь Палате или ее Председателю при выполнении их функций.

Судья-докладчик, в том числе, делает заключение о том, может ли она быть рассмотрена Судом. Получив жалобу на формуляре, судья-докладчик внесудебный докладчик может потребовать от сторон спора представить любые материалы по делу и именно он определяет, кем будет рассматриваться дело по существу: Комитетом из трех судей или Палатой Суда из семи судей может быть пять судей.

В интересах надлежащего отправления правосудия Председатель Суда может предложить или дать разрешение любому государству - участнику Конвенции, которое не является стороной в деле, или иному заинтересованному лицу, которое не является заявителем, представить письменные замечания или, в исключительных случаях, принять участие в слушаниях - вступление в процесс третьей стороны статья 36 п.

В соответствии с п. Третья сторона, желающая вступить в дело, должна письменно обратиться к Председателю секции Суда за разрешением в течение 12 недель с момента уведомления государства-ответчика о жалобе Правило 44, п. Комиссар Совета Европы по правам человека может подавать письменные комментарии в Суд и принимать участие в слушаниях ст.

Власти Российской Федерации воспользовались правом вступления в дело в качестве третьей стороны в соответствии с пунктом 1 статьи 36 Конвенции и были представлены Уполномоченным Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека Г. Копылов, являясь членом Брянской областной коллегии адвокатов, работал в юридической консультации Бежицкого района г. Будучи окончательным документом, подаваемым в Суд, меморандум должен кратко излагать дело заявителя и следовать порядку первоначальной жалобы: факты, за которыми следуют имеющие отношение к делу вопросы права, затем аргументы, доказывающие нарушение Конвенции.

Как и остальные состязательные бумаги, формат Меморандума должен соответствовать правилам, изложенным в Распоряжении по практическим вопросам производства о подаче состязательных бумаг. Меморандум в некоторых отношениях может отличаться от первоначальной жалобы. Признанные неприемлемыми вопросы в нем, как представляется, не поднимаются.

Правило 60 Регламента с учетом поправок, принятых Европейским судом 13 декабря г. Заявитель должен представить подробный перечень всех своих требований по пунктам с приложением любых соответствующих подтверждающих документов в срок, установленный для представления заявителем доводов по существу дела, если иное не будет установлено Председателем Палаты. Если заявитель не выполняет указанные требования, Палата вправе отказать в удовлетворении требования полностью или частично.

Требования заявителя по данному вопросу представляются государству-ответчику для комментариев. В установленные сроки заявитель не представила указанных требований. При таких условиях Европейский суд не присуждает компенсации по ст. Подобное правило следовало бы не применять в тех случаях, когда в первоначальной жалобе заявитель указал требование о справедливой компенсации с указанием расчета требуемой суммы.

Иначе получается, что первоначальные требования заявителя аннулируются. Суд по просьбе одной из сторон или по своей инициативе выносит решение о проведении слушания по существу дела, если она полагает, что это необходимо для наилучшего исполнения ее функций, установленных Конвенцией. Однако проведение Судом слушания дела по существу - скорее исключение, чем правило.

Подавляющее большинство дел решается без проведения слушания. Как справедливо указывает М. Суд с большей вероятностью проведет слушание в случае необходимости дополнительного прояснения обстоятельств дела или соответствующего внутреннего законодательства и практики.

Представляется, что значимость дела также может быть существенным факто-ром при оценке необходимости слушания. Значимость дела определяется теми последствиями, которые будут иметь влияние на практику самого Европейского суда, могут изменить его позиции, а также повлиять на правовую систему государства-ответчика. Секретарь Суда обычно издает пресс-релиз о деле до слушания, а второй пресс-релиз, как правило, публикуется в день слушания.

Расписание предстоящих слушаний имеется на сайте Европейского суда. Если Суд решит провести слушание по существу жалобы, то в письме, информирующем стороны о своем решении, он может перечислить ряд вопросов, на которые сторонам нужно будет ответить на слушании. Суд может также назначить дату перед слушанием, к которой в Суд должны быть представлены любые дополнительные документы.

Перед слушанием представитель заявителя должен представить копию речи на устных прениях в Суде для переводчиков Суда. Это делать необязательно, но по возможности рекомендуется, поскольку это облегчит синхронный перевод устных выступлений. Если текст предполагаемого выступления невозможно послать заранее, то, по крайней мере, следует послать краткое изложение основных пунктов.

Разумеется, адвокаты не связаны никаким направленным заранее текстом, они вольны изменять свои выступления как считают нужным.

Также Суд просит стороны представить до слушания имена всех, кто будет присутствовать на слушании, включая представителей, консультантов и заявителей. Регламент Суда требует, чтобы заявителя представлял на слушании адвокат, имеющий разрешение практиковать в любой из стран участниц Конвенции, или другой представитель, утвержденный Судом Правило 36, п.

Председатель может разрешить заявителям самим представлять свое дело, но на практике это бывает чрезвычайно редко. Если заявителя на слушании представляет адвокат, Суд может также позволить заявителю самому выступить в устных прениях. Суд может позволить нескольким представителям выступить от имени заявителя в рамках общего лимита времени. Слушания обычно проводятся на одном из официальных языков ЕСПЧ английском или французском , однако Председатель может разрешить использование официального языка одного из государств-участников.

Суд необходимо уведомить заранее, если сторона желает обращаться к Суду на ином языке, нежели английский или французский. Однако слушания обычно занимают в целом не более двух часов.

Лишь в исключительных случаях сторонам дается дополнительное время. Обычно заявителям предоставляется 30 минут для изложения первичных устных доводов. Затем правительству ответчику дается 30 минут на ответ в слушаниях о приемлемости открывает прения обычно правительство, а отвечает заявитель.

Эти временные рамки необходимо строго соблюдать, и важно, чтобы адвокаты придерживались отведенного им максимума в 30 минут, иначе их может остановить Председатель независимо от, того, завершили ли они свое выступление , или время для ответа другой стороне будет сокращено. Председатель обычно проводит короткую неформальную встречу перед слушанием, чтобы напомнить сторонам о необходимости придерживаться отведенного времени и обсудить любые другие конкретные вопросы в связи со слушанием - например, в связи с приемом Судом документов, представленных поздно сторонами.

Слушания Суда проходят публично, если не имеется исключительных обстоятельств для проведения закрытого слушания ст. Любая из сторон или любое другое заинтересованное лицо может попросить о проведении закрытого заседания. Такую просьбу необходимо обосновать, уточнив, следует ли закрыть слушание целиком или только его часть Правило 63, п.

Суд может закрыть слушание или его часть для прессы и посетителей по одной из следующих причин Правило 63, п. Если сторона не является на слушание без достаточного основания, Суд, тем не менее, может провести слушание в ее отсутствие, если он уверен, что это не будет противоречить надлежащему отправлению правосудия Правило 65 Регламента. Суд может сделать стенографический отчет о слушании Правило 70 Регламента. Разбирательство записывается на пленку, однако стенографический отчет готовится только по решению Суда.

Стенографический отчет содержит: а состав Суда; b список выступивших перед Судом включая представителей, адвокатов, консультантов и третьи стороны ; c текст сделанных заявлений, поставленные вопросы и данные на них ответы; d текст любых постановлений, вынесенных в ходе слушаний.

Если стенографический отчет подготовлен, то он направляется сторонам для исправлений в течение установленного срока исправления, однако, не должны влиять на смысл сказанного. Суд совещается за закрытыми дверьми и содержание совещаний сохраняется в тайне Правило 22 Регламента.

Любые решения Суда принимаются большинством судей. В случае разделения голосов поровну, проводится повторное голосование и, если разделение сохраняется, то голос Председателя является решающим Правило 23, п. Голосование осуществляется поднятием руки, и Председатель может провести поименное голосование в порядке, обратном старшинству Правило 23, п.

Комитет, Палаты и Большая Палата выносят решение по существу дела в форме постановления, принимаемого большинством голосов. Проект постановления готовится судьей-докладчиком, а затем принимается, в случае необходимости с некоторыми изменениями Комитетом или Палатой. Решения Большой Палаты оглашаются в сокращенном виде на открытом заседании Председателем Большой Палаты или судьей, делегированным Председателем.

Открытое заседание для оглашения решений Палат проводится редко и их решения направляются непосредственно сторонам. По вынесении решения Суд обнародует пресс-релиз с кратким изложением решения, который немедленно публикуется на сайте Суда.

Само решение тоже публикуется на сайте в день его вынесения. Секретарь Суда направляет сторонам заверенные копии решения почтой.

Информация о курсе

Рассмотрение на приемлемость начинается с предварительной стадии, во время которой заявитель ведёт переписку с Секретариатом ЕСПЧ. Переписка может вестись на русском языке. Во время предварительной стадии происходит регистрация жалобы. Затем наступает период, во время которого Комитет судей может вынести решение о неприемлемости жалобы, то есть отказать в её рассмотрении. При этом предусматривается возможность обмена возражениями между сторонами.

70. Порядок подачи жалоб в Европейский суд по правам человека.

Жалобы в Европейский суд подаются письменно. Первое заявление может быть подано в произвольной форме на родном языке заявителя. В нем в хронологической последовательности следует излагать имеющие отношение к делу факты. Помимо этого необходимо указать в какие инстанции на территории России обращался заявитель, какие нормы закона, по его мнению, нарушены и каких результатов он ожидает.

Жалоба может находиться на данном этапе производства от нескольких недель до нескольких трех — пяти, а иногда и более лет. Другими словами, именно столько времени проходит с момента получения Европейским Судом по правам человека полной жалобы на формуляре до момента принятия по ней указанных в настоящем подразделе решений. Если в соответствии с решением Секретариата Европейского Суда по правам человека жалоба передана на рассмотрение единоличному Судье Европейского Суда по правам человека, то он может принять по ней только одно из следующих решений:.

Разбирательство дела в Европейском Суде по правам человека начинается с подачи жалобы.

По количеству поданных жалоб Россия занимает первое место в Совете Европы. Согласно российскому уголовно-процессуальному законодательству в случае выявления ЕСПЧ определённых нарушений в уголовном судопроизводстве судебное решение подлежит отмене, а дело направляется на пересмотр.

Процесс рассмотрения жалоб в Европейском суде по правам человека

С года в Европейский суд по правам человека может быть подана только жалоба установленной формы раньше, можно было написать письмо в произвольной форме предварительная жалоба , в котором высказывается намерение подать жалобу и ее суть. Также в Суд может быть направлено заявление о применении Европейским судом предварительных мер. В любом случае за письмом или заявлением в Суд направляется жалоба.

Европейский суд рассматривает индивидуальные жалобы по всей категории дел, рассматриваемых в национальных судах. Важно не то какие споры рассматривает ЕСПЧ и какие категории дел, а факт того допускались ли в ходе этого рассмотрения этих дел нарушения норм Конвенции или нет. Также имееет принципиальное значение 6 месячный срок обращения, так как такой критерий приемлемости выступает своеобразным заградительным барьером для жалоб.

ЕСПЧ и Россия

Нарушение должно было быть совершено одним из государств, подписавших Конвенцию. Гражданин не может подать жалобу общего характера, например, по поводу закона или правового механизма, которые кажутся ему несправедливыми; также он не можете подать жалобу от имени других граждан за исключением случаев, когда группа этих лиц четко определена и гражданин является их законным представителем. Недостаточно просто обратиться к этим средствам правовой защиты. В своих обращениях в национальные инстанции гражданин должен изложить все свои претензии то есть те нарушения Конвенции, на которые он жалуется. Для подачи жалобы в ЕСПЧ гражданин располагаете шестью месяцами с даты вынесения окончательного решения на национальном уровне обычно - решение суда кассационной инстанции. По истечении этого срока ЕСПЧ не сможет принять жалобу к рассмотрению. Жалоба может быть подана против одного или нескольких государств, подписавших Конвенцию, которые, по мнению гражданина, нарушили посредством действий или бездействия, затрагивающих его напрямую положения Конвенции. Действие или бездействие, на которые жалуется гражданин, должны быть совершены органом власти государства-ответчика например, судом или административными органами.

Порядок обращения в ЕСПЧ

Предлагаем профессиональное юридическое сопровождение деятельности в формате абонентского обслуживания или выполнение отдельных правовых задач. Представляем интересы клиента в суде.

Необходимо получить комплекс услуг или решить какую-то конкретную задачу. Нужна регистрация ООО или ИП. Требуется помощь в подготовке документов для государственной регистрации.

стадии рассмотрения жалобы еспч схема, схема прохождения индивидуальной жалобы в еспч, практика рассмотрения индивидуальных жалоб в еспч.

Процедура рассмотрения жалоб ЕСПЧ

Возведение собственного жилья с использованием материнского капитала (МК) осуществляется при следующих условиях: земельный участок находится в черте административной единицы и имеет фактический почтовый адрес; по данному адресу муниципальные службы осуществляют регистрацию лиц, как постоянно проживающих; проект домостроения обязан отвечать СНиП, регламентирующим строительство жилья; к участку подведены коммуникации или их прокладка официально запланирована местными органами власти; участок оформляется, как территория для постройки жилья.

Несоблюдение вышеперечисленных условий является нарушением и преследуется по закону. Нюансы оформления Наиболее сложным вопросом при реализации идеи по строительству дачи с использованием МК является согласование с ПФ.

Процедура рассмотрения индивидуальных жалоб в Европейском суде по правам человека

Гражданин может стать и жертвой противоправных посягательств на его жизнь, здоровье, имущество. Тогда наверняка пригодится консультация юриста, адвоката в сфере уголовного права. Например, если лицо было незаконно задержано сотрудниками полиции, уголовной юрист подскажет родственникам правильную тактику поведения.

А также даст контакты органов, куда следует обращаться в такой экстренной ситуации.

Пенсионный Фонд считает количество отработанных часов по данным из Табеля учета рабочего времени. Эти данные передает в ПФ предприятие, где Вы трудоустроены при подаче отчетности.

Порядок обращения в Европейский Суд по правам человека

Юридическая помощь онлайн: Юридическая консультация онлайн, услуги юриста онлайн и срочная помощь в решении юридических вопросов - уникальное предложение компании Легалзум. Обращаем ваше внимание, что обратиться в Легалзум за юридической консультацией on line можно круглосуточно - мы ведем прием заявок от наших клиентов без выходных и праздников.

Воспользовавшись опытом наших специалистов, вы получите четкое представление о положении дел. Для вас разрабатывается индивидуальная стратегия защиты ваших интересов в судебных инстанциях по трём приоритетным направлениям деятельности:Представление интересов юридических лиц в судах Перми, Пермском арбитражном суде, а также в международных судах.

А вам остаётся встретиться с адвокатом в Перми, он досконально разберётся в вашем деле и обязательно поможет.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: C чего начать самостоятельную подготовку жалобы в Европейский суд по правам человека - ЕСПЧ
Комментарии 1
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Беатриса

    Моё мнение смысл развёрнут от А, до Я, аффтор сделал максимум, за что ему cпасибо!